關於鎮長 施政報告 Annual Report
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98年5月第十八屆第六次定期大會 洪主席、陳副主席、諸位代表先生大家好:
欣逢 貴會第十八屆第六次定期大會隆重開議，明順在此向各位提出恆春 鎮公所近期施政報告，深感榮幸。各位代表先生為鎮民日夜打拼，熱忱服務 並鼎力支持各項鎮政建設，共同謀取鎮民福祉，使各項鎮政能順利推動，再 造台灣觀光大鎮。明順特別表達真誠與由衷的感謝。 重要鎮政工作計畫與執行 一、積極完成重大建設，打造本鎮新風貌 明順就任三年以來，為不辜負鄉親的期待，對於鎮務工作隨時以「兢兢 業業」之態度待之。為讓建城百年的本鎮呈現新氣象，並使本鎮成為國際觀 光景點，明順帶領公所服務團隊陸續發包、進行各重大工程，包含於曉南路 至媽祖廟間的街道鋪設「石磚路面」、設置古色古香的石牌公園及西門文化 廣場、於本鎮台26線入口處設置大型「月琴」作為新地標，明順希望以月琴 帶路，讓遊客可以在古色古香氣氛中，進入古城感受恆春的人文藝術及電影 場景。明順也爭取到觀光局補助的「風華再現」經費全部2553萬元，包括中 山老街至西門鋪地磚、公所後方興建停車場及北門鋪地磚等工程，已陸續完 工。汙水處理廠於4月21日舉行動土典禮，總工程費約8億5千萬元，預定於 民國一百零一年完工運轉，以提升鎮民生活品質及居家環境，將乾淨的土地 留給下一代。 而本鎮最大的觀光、文化資產－古城古蹟，明順與各位鄉親一樣，非常 重視它的維護及整修，對於相關工程經費的爭取更是四處奔走，以期能將本 鎮引以為傲之古蹟風華作最佳的呈現，目前已有「恆春古城第二期修復工 程」進行中，共分為8階段，第一階段為南門城樓1226地震災後整修已正在 施工中，待全期完工後，必能使本鎮再現風華。 二、落實社會福利，推廣藝文活動 明順照顧學子、產婦及老人，推動多項領先全台各鄉鎮之福利政策，除 老人三節送慰問金及禮品，並且全民電價優惠，及大學生一學期補助一萬 元，高中學子也有補助學費。和中小學補助書籍費，產婦一胎補助6千元。 台電核三廠今年在教育獎助學金方面特別增設「特別助學金」組，讓學業優 秀的貧困學生，每人可獲得三萬元至五萬元不等的助學金，不必再為學費無 著煩惱。 公所為照顧全鎮努力求學的學生，特放寬申請教育獎助之設籍規定，因 此修正教育獎助自治條例，送交貴會審議，拜託主席、副主席及鎮代表諸公 鼎力支持通過，於下學期開始實施。 由於經濟不景氣，繳不出午餐費及學費的學生越來越多，不僅學生求學 困難，更衍生更多社會問題，公所有鑑於此，特籌措經費補助本鎮國小、國 中學生：教科書費全額、午餐費上限二仟元、代收代辦費上限一仟元。但就 讀鎮外學校之學生，僅補助教科書費，金額依本鎮公立學校收費標準補助， 以鼓勵學生儘量在地就學。 明順及公所團隊對於各項社會福利之經費爭取無不時時進行，其相關工 作更是積極執行，今年春節老人敬老金紅包發放，明順親自率領相關承辦人 員下鄉巡迴發放紅包，讓受惠老人都順利領到1500元紅包，並提供食物點 心，使得全鎮受惠老人笑顏逐開。此外，明順也參與關懷弱勢老人、孩童圍 爐聚餐活動，使其感受公所滿滿的關懷之心。 明順鼓勵各社區、社團積極針對各方所需，辦理各項藝文活動及終生學 習課程，以落實活到老學到老「終生學習」觀念。藉由補助社區辦理各項活 動，增進公所與社區居民良好互動。以舉辦「鎮長盃書法賽」為例，推廣民 眾來習寫書法，作為修養心性的藝術陶冶，使地方更有藝文氣息。另外，也 舉辦了「古城盃滾球邀請賽」，場場精彩，不只讓更多民眾接觸滾球運動， 也可從中體會法式滾球的活力與熱情，打造「活力新恆春」。 本鎮圖書館集結了許多在地的人才師資，不斷開辦各類型的藝文研習活 動，深獲各界好評與肯定，從陶藝課、拼布課、圍棋課、書法課、親子共 讀，甚至直排輪課都有，另外也與「海生館」合作，除了有一般的海洋知識 教學外，更有趣味DIY的活動，讓與會學員將魚鱗片廢物再利用製成可愛的 裝飾品。此外，圍棋班的小朋友在指導老師的帶領下參加仁愛盃全國青少年 圍棋公開賽，抱回了六座冠軍獎盃及四座亞軍獎盃，成績卓越斐然。今年圖 書館將與「屏東縣原住民全人關懷協會」合作，辦理兒童希望學苑課輔班， 為原住民、單親、新台灣之子、隔代教養之學童，進行課後輔導，為弱勢的 孩童打造一座學習及閱讀的夢想基地。此外，每週五舉辦的兒童讀經班，則 希望透過讀誦儒家經典，如：三字經、論語、弟子規、唐詩等，透過反覆的 吟詠，達到潛移默化的效用，使傳統文化的內涵得以向下扎根。圖書館一 樓的恆春數位機會中心(DOC)，則教導民眾電腦相關技能，從基本的部落格 的建置、專業的圖片編輯，到實用的網路拍賣密訣等，希望能達到終身學習 與縮短城鄉數位差距的目標，在由研考會所舉辦的「資訊代理人服務競賽」 中，本鎮圖書館榮獲績優、優良及特別獎三項殊榮，在全國25個上網服務處 中，成效更是名列前茅，獲得評選第四名的佳績。 三、運用在地觀光資源，舉辦各類大型活動，提 升本鎮國際能見度 電影「海角七號」熱潮席捲全台，明順為拼海角觀光，發揚恆春在地風 情，持續推動海角系列相關活動，繼每週舉辦熱門樂團演唱後，於三月份舉 辦「情定七番地」系列活動，包括海角新樂團Ｋｕｓｏ選秀徵選活動，邀請 各行各業的優秀樂手組團報名，選唱電影中的精采曲目，來重現電影中狂熱 的海角精神，以期能掀起另一波旅客造訪恆春的熱潮，為本鎮帶來豐富的觀 光效益。而海角浪漫婚禮，則廣邀全國各地旅客情侶，一同參加充滿美麗回 憶的浪漫婚禮，同時舉辦婚紗攝影比賽希望透過海角行銷，大幅提昇本鎮國 際能見度，將本鎮推向國際觀光舞台。為感謝全鎮母親的偉大，本所訂於5 月8日在三山國王廟前舉辦模範母親表揚活動，會中將進行歌唱比賽，歡迎 主席暨各位代表蒞臨指導。 四、人人做環保，保有海角純樸小鎮風貌 恆春古城為遊客南下觀光必經之地，為了使恆春古城四周環境維持古色 古香的綺麗環境，本所清潔隊特結合民間志工及核三廠員工約五百多人發起 「古城週邊環境清潔活動」，兵分19路，人人彎腰動手撿拾垃圾及清除雜 草，使古城內外呈現煥然一新之貌，讓來海角七號場景參訪的旅客都能愛上 恆春古城，打造恆春成為乾淨友善城市。 此外，為響應國家清潔週，特於1月20日下午辦理「98年國家清潔週全 鎮大掃除活動」，結合鎮內社團、志工、各里辦公處及社區發展協會對各里 路段進行打掃及垃圾撿拾，使本鎮內外四周環境除舊佈新，讓鎮民及遊客共 同迎接潔淨快樂的新年，直至活動結束約清除3公噸雜草、垃圾及廢棄物， 成效斐然。 總結 未來明順與公所施政團隊，將與 貴會緊密溝通，秉持謙虛、協調、同 心協力的精神，使鎮政建設朝向更美麗、更繁榮、更有希望邁進，感謝各位 代表先生，對恆春建設的打拼與貢獻。 祝 大會圓滿成功 各位代表先生身體健康、事事順遂。 98年11月第十八屆第七次定期大會 洪主席、陳副主席、諸位代表先生大家好: 欣逢 貴會第十八屆第七次定期大會隆重開議，明順在此向各位提出恆春 鎮公所近期施政報告，深感榮幸。各位代表先生為鎮民日夜打拼，熱忱服務 並鼎力支持各項鎮政建設，共同謀取鎮民福祉，使各項鎮政能順利推動，再 造台灣觀光大鎮。明順特別表達真誠與由衷的感謝。 重要鎮政工作計畫與執行
一、積極推動各項重大建設，打造本鎮新風貌
明順就任四年以來，為不辜負鄉親的期待，對於鎮務工作隨時以「兢兢 業業」之態度待之。為讓建城百年的本鎮呈現新氣象，並使本鎮成為國際觀 光景點，明順帶領公所服務團隊陸續發包、進行各重大工程，今年適逢莫拉 克風災，重創南部各鄉鎮，所幸天佑恆春，在88暴雨來襲前，明順即率先動 員人力清除東門溪雜草，打開水路暢通，使的本鎮得以成為屏南各鄉鎮唯一 水患最輕微之地區，此外，明順更積極爭取經濟部水利署第七河川局1億8千 萬預算，用於加強東門溪疏浚工程，並花費200萬治理網紗里排水設施，100 萬設置第一銀行前雨水下水道，讓水路流通而能永除城內水患，使本鎮能禁 得起莫拉克颱風50年來最大強風暴雨之考驗。 有鑒於台26線龍水路口彎道車禍事件頻傳，明順積極向公路總局爭取
250萬補助，在6月份完成路口彎道改善工程，將入口段的直角變做減角斜度 寬路，讓遊覽車可安全駛入，保障來往數百萬遊客的行車安全。此外，台26 線恆春到南灣段，於九月起施工增設機慢車道，預計於明年農曆春節前完 工，未來小車不必再與大型車輛爭道，渴望有效降低車禍肇事率。 為催生本鎮市區珊瑚礁公園後方一片5甲營地轉變為公園，明順特別邀
請縣長、文化處長及科長、本鎮3里里長共抵現場商擬研議，決定由縣府補 助2千萬、鎮公所撥款2千萬，以新屋換舊屋的方式，和平解決遷走營房之 事，日後將妥善規劃該地成為文化新城公園及停車場等多功能用途，作為國 境之南拼國際觀光之魅力新景點。 二、運用在地觀光資源，舉辦各類大型活動，有效行銷海角之美
恆春民謠是最庶民的國民音樂，也是屏東特有種，更是刻畫風土人情的
音樂寫真，耗資600萬元興建的恆春民謠館於98年8月27日開館，藉以呈現在 地及世界性歌謠之多樣性，並為恆春民謠歷史留下印記。 除此之外，為配合縣政府主辦之「2009恆春國際民謠音樂節」活動，於 9月10、11日於西門廣場舉辦「第三屆恆春民謠大賽」，10月17日至24日登 場的民謠音樂節，則邀請國寶級歌手朱丁順老師等多位金曲獎大卡司及國內 外團體齊聚恆春尬歌，形塑恆春成為「民謠之都」，讓台灣民謠與世界接 軌。 年年舉辦之中元搶孤豎孤棚祭典活動，今年雖受新流感及非假日之影
響，但在各社區及里辦公處共同努力下，非但人潮不減，更吸引日本大阪朝 日放送ABC電視台全程拍攝，將恆春風土人情之美傳至東瀛，此外，為配合 響應賑災，特於祭典活動中舉辦「搶孤添情」義賣活動，募得善款368萬 元，將全數用於88水災送暖至災區之用，寫下恆春古城豎孤棚百年文化史 中，最溫馨感人的一頁。 大力推廣風靡歐洲之全民運動「法式滾球」，於9月19日在東門舉辦
「第二屆古城盃滾球邀請賽」，吸引高高屏共39隊隊伍參賽，以行動見證法 式滾球的熱情與活力。 舉辦「親子單車環遊恆春古城巡禮活動」，吸引更多人單車旅行到海
角，帶動本鎮自行車觀光產業。 三、落實社會福利，重視核能安全
經濟不景氣，繳不出學費及營養午餐費的學生越來越多，幸得 貴會通過
「恆春鎮教育獎助自治條例」修正案，放寬申請獎助金資格，本鎮國中小3 千學童自9月1日起，得以全面享受免費營養午餐及書籍費補助，此外，本所 亦每年撥款2千萬元補助每位大學生每學年2萬元獎助金，而台電核三廠98年 度共提撥298萬元獎助學金，幫助735位恆春優秀及清寒學生，使本鎮得以享 有「全台第一福利鎮」之美譽。 今年端午節，明順更率隊下鄉巡迴各村里，發放17里逾3千位老人，每
人千元紅包、肉粽及生活用品等，使本鎮年長行動不便之獨居老人，也都能 夠感受到端午節的溫馨熱鬧。 核三廠612火警事故，造成本鎮鎮民極大的恐慌及不安，明順特別召集
17里里長呼籲核三廠應立即提出檢討報告，並早日完成155疏散道，改善逃 生設施不足等問題，同時要求成立地方監督委員會，以便充分發揮與電廠對 話及監督電廠安全運轉功能，有效降低電廠事故，防範任何意外再度發生。 四、推廣藝文活動，深耕教育文化
成立2年有成的恆春圖書館數位機會中心(DOC)，推行社區親子教育成效
顯著，不僅讓許多全職媽媽多了一項生活重心，開創出新生活美學，並獲選 教育部98年度經營管理典範獎，由教育部長親自表揚，肯定本鎮多元型態 DOC風貌，落實教育機會平等，結合社區資源，成果斐然。此外，圖書館亦 與民間業者合作，成立「典藏恆春」網站平台，集合鎮內多家特色商家，推 出各式特色產品，讓消費者只要上網點選，即可獲得多項超值優惠，透過無 遠弗屆的網路行銷，讓恆春觀光產業多方曝光，藉由虛擬平台開創在地新契 機，強化競爭力及提高產值，為海角休閒觀光產業注入新的生命力。 為帶動嚮導解說服務，本所免費開辦「恆春半島文史自然生態教育解說
員培訓班」，邀請墾管處及大學專家學者授課解說恆春八景及瓊麻、植物、 地形、古蹟、鳥類等課程，培養恆春觀光產業的在地人力資源，為分享自然 墾丁及人文古城風情打響名號。 五、結合民間志工，美化古城環境，打造綠色家園
本鎮22隊社區社團志工600餘人，義務打掃古城及村里環境終年風雨無
阻，除在88水災後，協助善後清理家園，更與本所清潔隊及國軍支援44位化 學兵共同配合，接連2天展開古城消毒工作，將可能產生病媒蚊的死角、水 溝、髒亂處，逐一噴灑消毒水，同時為迎接903國際豎孤棚競賽，進行古城 綠美化，修剪花木並清除雜草，使古城能以煥然一新之貌迎接賓客到來。 此外，明順積極向核三廠爭取150萬經費，在北門城牆邊及城內廣植棋
盤腳樹，一方面響應政府節能減碳政策，另一方面棋盤腳夜晚綻放的美麗花 朵，又可吸引遊客駐足欣賞，使恆春古城變妝作花海古城新風貌。為打造龍 水社區農村景觀，在龍水寶靈宮後山增築木棧道，打造成一座環林森林休閒 公園，將本鎮的好山好水行銷給更多外地的遊客前往體驗。 總結
未來明順與公所施政團隊，將與 貴會緊密溝通，秉持謙虛、協調、同心協力的精神，使鎮政建設朝向更美麗、更繁榮、更有希望邁進，感謝各位代表先生，對恆春建設的打拼與貢獻。
祝
大會圓滿成功
各位代表先生身體健康、事事順遂。
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